各业务主管社会组织:
为贯彻落实中央和省市委关于进一步加强社会组织党的建设的要求,结合市社科联学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育部署和省委巡视市委巡察整改要求,进一步推进社科类社会组织党建工作,促进社科类社会组织健康有序发展,现就加强社科类社会组织党的建设工作提出如下实施意见。
一、总体要求
1.指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力推进社科类社会组织党的建设,加强社科类社会组织思想建设、阵地建设和队伍建设,扩大党的工作覆盖面,巩固党的执政基础。
2.重要意义。社科类社会组织是党的工作和群众工作的重要阵地,是党的基层组织建设的重要领域。加强社科类社会组织党建工作,有利于把社科类社会组织及其从业人员紧密团结在党的周围,不断扩大党在社科类社会组织中的影响力,有利于更好引导社科类社会组织坚持正确发展方向,激发社科类社会组织活力。
3.基本原则。坚持政治导向,严守政治纪律和政治规矩,把党的领导与社科类社会组织依法自治相统一,把党的工作融入社会组织运行和发展过程,更好地组织、引导、团结社科类社会组织及其从业人员听党话、跟党走;坚持从严从实,把握特点规律,规范落实党建工作制度,积极探索符合社科类社会组织实际的方式方法;坚持问题导向,着力破解党组织不健全、覆盖面不广、作用发挥不强等难题,推动社科类社会组织党建工作水平全面提升;坚持分类指导,针对不同类型不同规模的社科类社会组织,有针对性地开展工作,切实提高实效性,不断增强社科类社会组织党组织的创造力、凝聚力、战斗力,充分发挥党组织在社科类社会组织中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
4.主要任务。社科类社会组织党建工作的主要任务是:
(1)学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策,认真落实意识形态工作责任制,确保社科类社会组织遵守国家法律法规,坚持正确的政治方向和学术导向,执行上级党组织和市社科联党组的决议、决定。
(2)加强和改进思想政治工作,做好社科类社会组织党员的日常教育管理,引导社科类社会组织党员坚定“四个自信”、增强“四个意识”,做到“两个维护”,更好发挥先锋模范作用。
(3)指导社科类社会组织的重大事项决策,帮助社科类社会组织健全章程和各项管理规章制度,支持社科类社会组织及其领导班子按照章程和相关条例法规开展工作、组织活动,推动社科类社会组织健康发展。
(4)承担上级党组织交办的工作,及时向上级党组织报告党建工作开展情况及有关重大事项。
(5)切实加强自身建设,完善工作机构,配强工作人员,健全工作制度,不断提高党务工作者的素质和能力。
二、健全组织体系
5.强化政治导向。把党建工作作为社会组织成立的基本条件。社科类社会组织必须在章程中增加党的建设和社会主义核心价值观的有关内容,使社科类社会组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定的坚强阵地。
6.扩大组织覆盖。着眼有利于加强党的领导、有利于开展党的活动、有利于党组织和党员发挥作用,推动党组织班子与管理层“双向进入、交叉任职”,按照“属地管理”“一方隶属,参加多重组织生活”“分类指导,循序渐进”等原则,区别不同情况设立社科类社会组织党建工作机构,扩大党的组织覆盖面。
社科联业务主管社会组织党建工作机构组建的基本要求:
(1)领导班子(法定代表人、会长、副会长、秘书长、副秘书长)及常设办事机构专职人员中正式党员合计3名以上、且能挂靠归属地上级党组织的社会组织,应成立党支部;
(2)领导班子及常设办事机构专职人员中正式党员合计3名以上、但无法挂靠归属地上级党组织的社会组织,应成立功能型党支部;
(3)领导班子及常设办事机构专职人员中正式党员不足3名或者暂无正式党员的社会组织,应选派党建工作指导员。
(4)新申请成立的社会组织须同步设立党建工作机构。
实现党建工作指导员选派全覆盖,新组建党组织(设立未满3年)选派党建工作指导员,联系指导社会组织工作的时间一般为3年。党建工作指导员每月到社会组织联系走访不少于1次,并做好相关工作记录。所联系指导的社会组织换届、重大决策、重要会议活动以及党组织换届、组织生活会、民主评议党员等活动,党建工作指导员应当参加。
三、创新活动方式
7.加强党建工作规范化。社科类社会组织党建工作机构要结合实际,推进支部标准化、规范化建设,严格落实“第一议题”学习制度和“三会一课”,按照组织生活制度定期开展活动。不能以学术研讨或其他形式的活动代替组织生活,防止组织生活的随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。
8.加强党员教育管理。要把政治标准放在首位,坚持以政治学习、党性教育为重点,不断提高党员素质。积极开展党员亮身份、公开承诺践诺等活动。强化党员管理,明确合格党员标准,保持党员队伍的先进性、纯洁性。要做到社会组织党员人数清、党组织建设和工作情况清、并建立工作台账。
9.注重党建工作与业务工作结合。要将党建工作与社会组织业务工作紧密结合起来,以党建工作助推业务工作,以业务工作检验党建工作成效。推动党组织与社会组织共同开展活动,树立形象,服务社会。
10.创新社科类社会组织党建工作方式方法。积极借助网络、新媒体平台助推社科类社会组织党建工作高效开展。
四、抓好队伍建设
11.选优配强党建工作机构负责人。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,选拔政治素质强、热爱党的工作、有一定群众工作能力的优秀党员担任社科类社会组织党建工作机构负责人。党组织班子人选一般从社会组织内部产生,由社会组织负责人中的党员担任。党组织书记原则上应由具有1年以上党龄的社会组织负责人担任;如主要负责人不符合条件,则从符合条件的其他负责人或理事会成员中产生。党建工作机构负责人要落实党建工作责任制。功能型党组织班子人选不实行任期制,原则上与社会组织换届同步调整。
12.加强党员队伍建设管理。坚持专兼职相结合,多渠道、多样化选用,确保党务工作者队伍素质优良、结构合理、数量充足。摸清社会组织党员会员底数,探索建立党员会员信息库。
五、强化组织领导
13.加强组织领导。为加强社会组织党建工作,在市委及有关部门的领导下,成立市社科联业务主管社会组织党建工作领导小组,承担业务主管的社科类社会组织党建工作的业务指导和日常管理职责,及时研究掌握社科类社会组织党建工作新情况,研究解决新问题,努力开拓新局面。市社科联与业务主管社会组织每届领导班子签订党建和意识形态管理责任书。
台州市社科联业务主管社会组织党建工作领导小组名单如下:
组 长:陈文献
副组长:王仲媚 汤天伟
成 员:张良刚 金盛盛 陈 桥
根据市社科联领导联系业务主管社会组织工作制度及市委组织部工作提示要求,陈文献主席联系社会组织由办公室对接,金盛盛为党建工作指导员;王仲媚副主席联系社会组织由学会与科研处对接,陈桥为党建工作指导员;汤天伟副主席联系社会组织由天台山文化研究所对接,张良刚为党建工作指导员。
14.促进经验交流。加强社科类社会组织党建工作的引导、示范和交流。积极宣传推广社会组织党建工作好典型、好做法,抓好典型示范。
15.加强监督考核。市社科联把社科类社会组织党建工作纳入社会组织规范化建设和年度检查工作的重要内容,确保社科类社会组织党建工作顺利推进。
中共台州市社会科学界联合会党组
2023年10月12日